Introducción
La búsqueda de la prosperidad y el bien común para toda la sociedad, es una tarea en la que todos los días nos esforzamos desde el Gobierno del estado de Guanajuato, para generar las condiciones de paz y armonía que permitan el desarrollo integral y digno de las personas.
El Eje de Seguridad y Paz Social representa uno de los más grandes retos que tenemos como administración pública al conjuntar acciones transversales estratégicas, para pacificar la entidad, con respeto y promoción de los derechos humanos, además de la mejora permanente de los trámites y servicios que ofrecemos.
El inicio de un nuevo periodo de las administraciones municipales representa un reto y oportunidad de coordinación y sumas de esfuerzo a favor del desarrollo de Guanajuato. Es por ello que se fortalece el funcionamiento y estructura del Consejo Estatal de Seguridad Pública de Guanajuato, que incorpora la participación de los tres órdenes de gobierno y la ciudadanía a través de sus representantes, a favor de la paz y tranquilidad en nuestra entidad.
En la visión del esfuerzo permanente de construir la seguridad desde lo local, las policías municipales son pieza fundamental en la construcción de la paz y armonía social, al ser el primer punto de contacto con la ciudadanía y autoridad para contener y combatir el delito; por ello, el Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal es uno de los compromisos del Gobierno de Guanajuato para fortalecer la capacitación y brindar herramientas para proteger la integridad y vida de las y los policías, en el marco del servicio que prestan a la ciudadanía.
Derivado de las acciones conjuntas entre el estado, la federación y los municipios, en colaboración con la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, somos de las entidades del país con mayor número de armas de fuego aseguradas con el 50.3 por ciento del total nacional, de acuerdo con los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi.
Además, aumentamos la capacidad de respuesta en los 46 municipios con el incremento de la fuerza operativa de nuestra Policía Estatal y acercamos a la ciudadanía a los programas de prevención social de la violencia y delincuencia con la finalidad de generar medidas de autoprotección e inhibir conductas delictivas.
Contamos con mujeres y hombres confiables, preparados para servir en nuestras Fuerzas de Seguridad Pública del Estado; el 100 por ciento del personal de seguridad ha sido evaluado y aprobado por el Centro de Evaluación y Control de Confianza. Asimismo, son capacitados y formados por el Instituto de Formación en Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, Infospe, instancia a la vanguardia al estar certificada como capacitadora A. De esta forma profesionalizamos a nuestros elementos para lograr la consolidación del Certificado Único Policial.
Hemos avanzado en la reducción de la incidencia de los delitos de alto impacto gracias al trabajo integral que hemos realizado, así lo ha referido el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Aquí combatimos la impunidad y el trabajo transversal así lo demuestra. El producto del trabajo coordinado e interinstitucional entre el gabinete de seguridad con las instituciones federales y municipales, Guanajuato destaca nacionalmente en personas procesadas o vinculadas a proceso penal con un 99.5 por ciento de efectividad, de acuerdo con el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal, Cnije, 2021.
Evolucionamos en la consolidación de la paz laboral de Guanajuato. Implementamos el Nuevo Sistema de Justicia Laboral con la puesta en marcha del Centro de Conciliación Laboral, esto representa importantes beneficios para las personas trabajadoras, al tener la posibilidad de conciliar y dialogar en un plazo de 45 días para resolver un conflicto en esta materia, lo que evita un juicio largo y costoso.
Publicamos por primera vez el Programa Estatal de Derechos Humanos 2021-2024, un avance histórico que, sumado a la estructura institucional, los instrumentos normativos y programas en la materia, permiten una mejor atención con la sensibilidad y preparación correspondiente del funcionariado.
Elaboramos también el Programa de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato 2021-2024, documento rector de la política pública en la materia, con la finalidad de promover y salvaguardar sus derechos fundamentales para que crezcan en entornos que fomenten su desarrollo integral.
Acercamos los trámites y servicios del Registro Civil, a través de unidades móviles que recorren todos los municipios de la entidad, además se abrieron dos nuevas oficialías: Hospital General de Silao de la Victoria y Puerto Interior.
Garantizamos el derecho humano de acceso a la justicia al brindarle asesoría y defensa gratuita a las personas que enfrentan algún problema legal, tanto de manera presencial como virtual.
Consolidamos las actividades de búsqueda en vida y en campo con el acompañamiento de las familias; además de brindar de manera directa o coordinada: ayuda, atención, protección y reparación integral a víctimas de delitos del fuero común y violaciones de derechos humanos.
Avanzamos en la certeza jurídica que brindamos a la ciudadanía con la regularización de la tenencia de la tierra, para que las familias cuenten con escrituras de su propiedad e innovamos con la implementación de un módulo virtual para emitir copias certificadas con firma electrónica.
Incrementar la efectividad y la confianza en el sistema de seguridad pública del estado de Guanajuato
Fortalecimiento de la operatividad de las policías estatales y municipales
En Guanajuato, realizamos patrullajes y operativos de manera coordinada con los tres órdenes de gobierno, unidades empresariales y parques industriales.
FORTALECIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DE LAS POLICÍAS ESTATALES
Innovamos el modelo de operación policial, lo que garantiza la presencia de la Policía Estatal en los 46 municipios con el funcionamiento efectivo de las siete Comisarías Regionales ubicadas en: Acámbaro, Celaya, León, Moroleón, Pénjamo, San Diego de la Unión y San José Iturbide.
A través de la Dirección de Inteligencia Policial y sus cuatro coordinaciones: Análisis Táctico, Policía Cibernética, Planeación Operativa e Investigación, generamos productos que permitan conocer la incidencia y fenómenos delictivos que se encuentran en los municipios del estado, los resultados facilitan la toma de decisiones al mando para neutralizar estos riesgos.
Inteligencia Policial
Como parte de la Estrategia Integral de Seguridad Pública, mediante la coordinación interinstitucional con otras dependencias responsables de la seguridad pública, consolidamos los esquemas de inteligencia para prevenir y combatir la violencia y el crimen organizado.
Una muestra más de la importancia del trabajo conjunto con los municipios ha sido la realización de 4 mil 757 apoyos en el resguardo y custodia de edificios gubernamentales e instalaciones estratégicas, así como 4 mil 276 custodias a personas en su carácter de testigos y periodistas protegidos. La Comisaría de Operaciones a través del Poder Judicial ha realizado 15 diligencias. Todas las acciones se realizan con apego estricto a los derechos humanos.
Para inhibir la delincuencia, combinamos esfuerzos con los tres ámbitos de competencia en cuanto a seguridad. A través de la Comisaría General de las Fuerzas de Seguridad Pública, realizamos 93 mil 843 patrullajes.
Resultado de patrullajes
1mil43
Vehiculos
1mil823
motocicletas
3mil825
por distintas faltas administrativas
1mil756
a disposición del ministerio público del fuero común de la Fiscalía General del Estado
675mil40
peRsonas
338mil848
vehículos
289mil117
motocicletas
Mediante actividades de corresponsabilidad y coordinación realizamos 2 mil 478 operativos intermunicipales.
Se atendió la solicitud expresa del presidente municipal de Santa Cruz de Juventino Rosas y su ayuntamiento, en el que las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado, tomaron el control y mando de la seguridad pública del municipio, para mantener el orden y la paz pública.
18 personas a disposición del ministerio público del fuero común de las Fiscalías Estatal y Federal respectivamente
Para reforzar las técnicas de intervención y perfeccionar la seguridad, firmamos convenios de colaboración y Mando Único con todos los municipios de Guanajuato donde se solicita apoyo al estado y definen su situación administrativa y el esquema bajo el cual se trabaja en coordinación operativa.
Se implementaron 852 operativos institucionales en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, Sedena, la Fiscalía General de la República y la Fiscalía General del Estado de Guanajuato. Se fortalecieron, además, los esquemas de inteligencia para el combate a la violencia y el crimen organizado.
Coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, laFiscalía General de la República y la Fiscalía General del Estado de Guanajuato
En el estado cuidamos nuestros caminos y carreteras para seguridad de quienes transiten por ellas. Realizamos 8 mil 635 patrullajes, esto nos permitió brindar 1 mil 265 auxilios viales.
187
vehículos
299
motocicletas
10mil957
dosis de diversas drogas
aplicamos
2mil164
infracciones por distintos motivos
Atención a la ciudadanía y vigilancia regreso a casa
620
operativos alcoholímetro
930
operativo radar
12mil589
operativo carrusel
Atención a la ciudadanía:
· Proporcionamos seguridad y vigilancia vial, dirigida a la atención de eventos deportivos y religiosos.
· Brindamos atención en 21 eventos, para resguardo de 5 mil 429 ciudadanos.
Vigilancia regreso a casa:
· 55 personas aseguradas por distintas faltas administrativas.
· 101 personas a disposición del ministerio público del fuero común de la Fiscalía General del Estado, persona al fuero federal y en calidad de presentado respectivamente.
ASEGURAMOS:
· 26 vehículos
· 74 motocicletas
· 154mil676 dosis de diversos tipos de droga
· 23 armas de fuego
· 423 cartuchos
· 21 cargadores
· 164 estrellas ponchallantas
· 5 chalecos balísticos
· 4 placas balísticas
· 20 litros de hidrocarburo
· 1 placa de circulación asegurada
· 1 radio de comunicación
· 1mil505 custodias a hospitales
Remitimos a 194 personas ante el oficial calificador 176 ante el ministerio público del fuero común de la Fiscalía General del Estado.
En atención al Nuevo Sistema de Justicia Penal, brindamos el apoyo en la seguridad y custodia de 74 mil 213 audiencias, 10 mil 139 traslados solicitados por el poder judicial. Realizamos además 80 búsquedas y localizaciones y en 28 escoltas a imputados. De la misma manera realizamos 13 mil 704 excarcelaciones en las salas de oralidad y a los distintos Centros de Reinserción Social del Estado.
En coordinación con otras autoridades, efectuamos 9 mil 944 patrullajes, 4 mil 415 operativos denominados Seguro e instalamos 1 mil 264 puestos de control.
Seguridad y Custodia
Policía turística Estatal
Guanajuato es el destino cultural de México. Entre sus principales atractivos se encuentran 6 Pueblos Mágicos y 2 Ciudades Patrimonio de la Humanidad. Estas poblaciones durante todo el año reciben visitantes nacionales y extranjeros, que dejan una derrama económica importante para todo el estado.
Por ello, con la Policía Turística Estatal brindamos la atención de este sector. Efectuamos 1 mil 305 patrullajes en 1 mil 674 centros turísticos en los municipios Patrimonio de la Humanidad y Pueblos Mágicos, realizamos 230 entrevistas a extranjeros, 1 mil 586 entrevistas a nacionales, 6 mil 590 entrevistas a locatarios, gracias a ello se logró la detención de diversas personas, mismas que se pusieron a disposición del ministerio público del fuero común de la Fiscalía General del Estado.
Garantizamos la seguridad de los visitantes, actores y espectadores durante el desarrollo del XLIX Festival Internacional Cervantino, a través de los distintos patrullajes, así como la línea de apoyo 80017SPEGTO.
Con la Policía Rural Estatal, patrullamos los municipios de vocación agrícola y ganadera, en donde se realizaron 3 mil 379 patrullajes, se revisó a 35 mil 124 personas, 16 mil 901 vehículos y 15 mil 90 motocicletas. Recuperamos 186 vehículos, 114 motocicletas, 40 armas de fuego, 772 cartuchos de diversos calibres, 3 mil 832 dosis de diversos tipos de drogas, 7 mil 100 litros de hidrocarburo, 17 equinos, 27 ovinos, 44 bovinos y 14 porcinos.
Aseguramos:
- 9 armas de fuego
- 91 cartuchos de diversos calibres
- 5 cargadores
- 16 radios de comunicación
- 1 placa de circulación
- 14mil985 dosis de diversos tipos de drogas
- 124 personas puestas a disposición del ministerio público del fuero común de la Fiscalía General del Estado
Con el apoyo de organizaciones internacionales y basados en los criterios de efectividad y especialización constante, continuamos con la expansión y operación de la Policía Canina, a fin de evitar el traslado de sustancias ilegales; este agrupamiento ha realizado 383 operativos, 978 patrullajes, en los cuales:
13mil564
personas
8mil998
vehiculos
2mil574
motocicletas
Policía Canina
Con el objetivo de reforzar e innovar en la tarea de seguridad en el modelo de Operación Policial, realizamos patrullajes aéreos en zonas de mayor incidencia delictiva y en los municipios de atención prioritaria. Llevamos a cabo 1 mil 506 patrullajes de vigilancia aérea, fortalecimos las operaciones en tierra, así como las condiciones de seguridad para el desarrollo del turismo y zonas industriales.
Profesionalizamos y certificamos permanentemente a los elementos de las instituciones de seguridad pública y privada, para prestar un servicio calificado de protección a la ciudadanía.
Patrullajes Aéreos
Impartición de cursos de formación continua
Este año, impartimos cursos de formación continua a 3 mil 969 elementos de seguridad pública con una inversión de 20 millones 962 mil 70 pesos. Del total del número de elementos del curso de formación continua referido, se desglosan en 272 de seguridad pública municipal, 999 custodios del sistema penitenciario, 375 guías técnicos y técnicos del Sistema de Reintegración Social para Adolescentes y 2 mil 323 de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado.
Destacamos, la formación de 70 elementos en el diplomado para mandos policiales y del sistema penitenciario. Las instituciones de seguridad pública de Guanajuato están comprometidas en proteger y garantizar los Derechos Humanos, por ello, capacitamos a 80 elementos en la materia. Asimismo, se capacitaron a 462 en justicia cívica, 110 en policía de proximidad con perspectiva de género y 100 en atención a víctimas. Finalmente, especializamos a 110 elementos para el grupo táctico.
El Certificado Único Policial, conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, acredita que nuestros elementos tengan el perfil, los conocimientos, la experiencia, las habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeño
de sus funciones. El Infospe, en la consolidación de esta certificación, coadyuva en la evaluación de competencias básicas y del desempeño.
Realizamos 30 evaluaciones a integrantes de corporaciones municipales y 1 mil 596 a elementos de instituciones estatales en competencias básicas; y 1 mil 128 evaluaciones del desempeño al personal de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado.
Formación Académica
El Infospe, a través de los programas de formación académica, genera profesionistas y especialistas en seguridad pública y en ciencias penales. Porque en materia de seguridad, Guanajuato aplica la mentefactura.
Egresaron 22 personas de la licenciatura en Seguridad Pública, 20 de la Maestría en Criminalística y 6 de la Maestría en Política Criminal. Titulamos a 70 de los programas académicos, de los cuales, 20 pertenecen a la Licenciatura en Seguridad Pública; 2 a la Especialidad de Policiólogo Criminalista; 5 a la Maestría en Ciencias Forenses; 23 de la Maestría en Criminalística, 20 de la Maestría en Política Criminal.
Destacamos la integración de un eslabón pendiente, la formación media superior dentro del modelo de profesionalización. El Infospe, está acreditado por la Secretaría de Educación de Guanajuato como un Centro de Asesoría Social de Preparatoria Abierta, para todos aquellos elementos de las instituciones de seguridad pública estatal que deseen continuar con su formación académica.
Capacitamos a guardias de seguridad privada con registro en el estado y fortalecemos la profesionalización de uno de los auxiliares en materia de seguridad pública, a través de la impartición del Curso Básico de Profesionalización en Materia de Seguridad Privada, con el que atendimos a 1 mil 868 elementos operativos de 261 prestadores de servicios.
Además, certificamos a 5 centros y 3 instructores privados de capacitación, en donde se mejoraron los procedimientos para la acreditación de sus capacidades técnicas, operativas y financieras, así como la validación de sus planes y programas.
Guanajuato tiene personal capacitado. Por ello, el Infospe mantiene el registro como Instancia Capacitadora A, avalado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Sesnsp. Este registro, garantiza que el Infospe cuenta con las características, capacidades, instalaciones, organización administrativa y académica requeridas para una formación policial de calidad y en apego a los instrumentos normativos y programáticos vigentes.
Formación Media Superior
Por tercer año consecutivo se han destinado 200 millones de pesos para fortalecer a los municipios del estado. Se adquirieron 114 camionetas pick up y 53 motocicletas equipadas como patrullas, 114 radios móviles, 715 radios portátiles, 264 chalecos, 382 cascos balísticos, en colaboración con el Infospe 35 cursos especializados, con la finalidad de reforzar la capacidad operativa de las corporaciones municipales que generaron 10 mil 807 capacitaciones.
En concordancia con la aportación estatal, los municipios beneficiarios del Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal destinaron un 20 por ciento más de sus recursos para la homologación salarial, dignificación y profesionalización de las y los integrantes de sus corporaciones.
Gracias a estos esfuerzos conjuntos entre los gobiernos estatal y municipales, las y los policías hoy cuentan con mejores competencias profesionales y equipamiento para el ejercicio de sus funciones. Así se incrementa la calidad de los servicios a la ciudadanía, la calidad de vida de los cuerpos policiacos y las familias guanajuatenses.
En cuanto a inversiones con recursos de aportación federal y estatal, logramos concertar recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, FASP, por la cantidad de 333 millones 300 mil 182 pesos; destinado para atender programas determinados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública en los rubros de profesionalización, equipamiento e infraestructura.
Entrega de bienes del Fondo Estatal para el FortalecimientO de la Seguridad Pública Municipal
Implementación de mejoras en materia de evaluación de los operativos de las instituciones de seguridad pública
Consolidamos y profesionalizamos las instituciones de seguridad. Evaluamos a 10 mil 558 elementos tanto públicos como privados, lo que representa el 100 por ciento del personal con evaluación. Con estas acciones, emitimos 2 mil 292 Certificados Únicos Policiales alcanzando un avance del 91 por ciento del personal certificado. En Guanajuato, el nivel de confianza en la policía estatal y municipal es mayor a la media nacional, gracias a ello, las y los ciudadanos pueden confiar en sus instituciones responsables en la materia.
Renovamos la acreditación del Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado por sexta ocasión, que otorga la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Federal, lo que permite garantizar que los elementos de seguridad pública y privada sean evaluados con las mejores prácticas y con altos estándares de calidad.
Nos mantenemos a la vanguardia en el Modelo Nacional de Evaluación de Control de Confianza, para ello formamos a nuestro personal y participamos en acciones de capacitación de impacto nacional hacia personal de otros Centros de Evaluación del país, así mismo realizamos acciones de investigación y homologación de procesos técnicos de evaluación.
Consolidación de los mecanismos de comunicación y coordinación entre los órdenes y poderes de gobierno en materia de seguridad
Atención eficiente y oportuna a las llamadas de emergencia
En el estado de Guanajuato refrendamos el compromiso de brindar atención eficiente y oportuna a las llamadas de emergencia, por ello reforzamos la estrategia entre diferentes corporaciones de emergencias y seguridad de los órdenes de gobierno, así como organizaciones de la sociedad civil.
Realizamos 110 mil 192 acciones, para dar seguimiento a los incidentes de emergencia de alto impacto dentro de los límites territoriales del estado.
En Guanajuato tu seguridad es nuestra prioridad. Sociedad y gobierno trabajamos de manera coordinada en el Consejo Estatal de Seguridad Pública, instancia superior en el estado.
Reforzamos la seguridad pública en el ámbito local, a través de la definición de reglas claras para la asignación, distribución y ejercicio del Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal, con la aprobación y seguimiento al cumplimiento de los compromisos en esta materia derivado de cuatro sesiones ordinarias.
En el marco del Consejo Estatal de Seguridad Pública, se aprobó la Actualización del Programa Estatal para la Prevención Social de Violencia y la Delincuencia 2019-2024, el Informe de la Comisión de Búsqueda de Personas y la convocatoria para designación de las y los cinco representantes de organismos de la sociedad civil como integrantes del Consejo.
Sesión del Consejo Estatal de Seguridad Pública
Incremento del uso de tecnología y la inteligencia para la prevención y el combateal delito
Personal altamente capacitado
Atendemos y operamos los números de emergencia con atención telefónica multilenguaje y la app 9-1-1 con personal altamente capacitado.
Recibimos 1 millón 440 mil 623 llamadas de emergencia al número único armonizado 9-1-1, de las cuales se dio seguimiento a 6 mil 420 llamadas en las que ofrecimos información, orientación, acciones preventivas y apoyo médico asociado al COVID-19. Atendimos 11 mil 155 incidentes reportados mediante la activación de los Botones de Enlace Ciudadano y 14 mil 322 denuncias anónimas, a través de la Atención de Denuncia Anónima 0-8-9.
Con el objetivo de dar orientación y apoyo a la comunidad extranjera en materia de emergencias, se recibieron 32 llamadas, a través de la línea multilingüe de Atención a Extranjeros 8009SOSGTO que funciona las 24 horas los 365 días del año.
Impulsamos la innovación, se reportaron 1 mil 559 incidentes a través de la aplicación móvil 9-1-1.
Fortalecemos el desarrollo profesional del personal en los centros de Atención de Emergencias Municipales y Centro de Control, Comando, Comunicaciones, Cómputo, Coordinación e Inteligencia, C5i, impartimos un total de 245 capacitaciones a 5 mil 64 participantes mujeres y hombres con funciones de operador telefónico, despachador y supervisor, entre otros. Con el objetivo de utilizar de una manera efectiva y eficiente, las herramientas tecnológicas para la gestión, supervisión y seguimiento oportuno de los reportes de la ciudadanía.
Actualizamos el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública con tecnología de identificación de ADN.
Robustecimos los registros de la base de información para dar certeza en la identificación oportuna del personal, de los cuales, 15 mil 165 pertenecen a las diversas Instituciones de seguridad pública, 3 mil 750 a la Fiscalía del Estado y 4 mil 124 elementos a las compañías de seguridad privada.
Con el propósito de cumplir con la obligatoriedad de identificación del personal de las instituciones de seguridad pública, llevamos a cabo la toma de muestras para la obtención de 2 mil 4 perfiles de ADN.
Aseguramos la calidad y la actualización de los protocolos de atención, a través de las acreditaciones y recertificaciones de normas y procesos.
Refrendamos la certificación ISO 9001:2015 Gestión de Procesos del C5i ante la casa certificadora British Standards Institution, BSI. Trabajamos para mejorar los procesos y brindar atención de calidad a la población, obtuvimos la acreditación en ISO 20000-1:2018 Gestión de servicios también ante BSI, así como ISO 22320:2013 Gestión de Emergencias con la casa certificadora Aenor, en los servicios de profesionalización del personal que atiende el servicio de atención de emergencias, soporte tecnológico, atención telefónica de denuncia anónima, atención de emergencias de alto impacto, así como registro de personal de seguridad pública y empresas de seguridad privada.
Avanzamos en la solución de problemáticas en materia de seguridad pública. Trabajamos de la mano sociedad y gobierno a través del Consejo Estatal de Seguridad Pública, con la participación de representantes de la sociedad civil, 46 presidentes municipales y funcionarios de los órdenes de Gobierno estatal y federal.
Fortalecimiento del sistema estatal de protección civil basado en la gestión integral de riesgos
En Guanajuato, nos preocupamos por nuestros habitantes y los visitantes que año con año confían en la calidad y seguridad de nuestros sistemas de atención y gestión de emergencias, es por esto, que consolidamos la Coordinación Estatal de Protección Civil y el Centro Estatal de Gestión de Emergencias con la intención de brindar protección ante los peligros y riesgos originados por los diferentes fenómenos naturales y humanos.
Actualizamos los Atlas Estatal y Municipales de Peligros y Riesgos, mejoramos y renovamos sus tecnologías para facilitar la consulta y visualización de manera innovadora, interactiva, amigable y sencilla, lo que permite a los guanajuatenses conocer e identificar los puntos de peligro y las zonas de riesgo existentes en el territorio estatal, para implementar medidas preventivas y de mitigación.
Como parte de la innovación tecnológica contamos con dos radares meteorológicos tipo Doppler, los cuales operan de manera permanente para identificar y analizar en tiempo real, fenómenos hidrometeorológicos como lluvias, granizo y nieve. Las imágenes de los radares se encuentran para su consulta pública en el portal web de la Coordinación Estatal de Protección Civil y en la página del Servicio Meteorológico Nacional, las cuales se actualizan cada cinco minutos.
De igual manera, se cuenta con una red de estaciones meteorológicas e hidrometeorológicas, para registrar de manera continua las condiciones del clima que han prevalecido en los sitios de observación de la entidad, lo que permite emitir boletines o reportes informativos, mismos que se encuentran para su consulta en el portal web de la Coordinación Estatal de Protección Civil.
Consolidamos la Gestión Integral de Riesgos de Desastres, a través de 1 mil 157 inspecciones para la identificación de puntos de peligros y zonas de riesgos originados por los fenómenos perturbadores naturales y antrópicos -provocados por la acción humana-, en su proceso de formación.
Dentro de la etapa de identificación de riesgos, realizamos un estudio topo batimétrico -el cual nos permite conocer el volumen de almacenamiento actual en los cuerpos de agua-, que sirven para el control de avenidas con el objetivo de garantizar la seguridad de la población, sus bienes y su infraestructura.
Actuamos de manera coordinada en apoyo de las autoridades municipales para la oportuna atención de desastres naturales, actividades en materia de capacitación, asesorías, programas, planes de contingencia y operativos especiales. Estas acciones fortalecen la participación ciudadana.
Realizamos 464 simulaciones para escenarios de una explosión por el uso de gas licuado de petróleo, LP, así como para escenarios del fenómeno químico tecnológico y para el fenómeno socio-organizativo.
Impartimos asesorías para conformar 137 Unidades Internas de Protección Civil con la finalidad de que implementen medidas preventivas en sus centros de trabajo, respondan adecuadamente en caso de emergencia o desastre y regresen a la normalidad, una vez pasada la emergencia.
Capacitamos a 10 mil 83 brigadistas en extinción de incendios incipientes, primeros auxilios básicos, procedimientos para una correcta evacuación del inmueble y procedimientos de búsqueda y rescate de personas atrapadas en espacios colapsados, además, para regresar a la normalidad o continuar sus operaciones esenciales, después de la emergencia.
Asimismo, capacitamos a un estimado de 262 personas de la población en general, para la prevención y combate de incendios, así como en primeros auxilios.
Fomentamos la cultura de la prevención desde edades tempranas con 34 talleres lúdicos para 16 mil 808 niñas y niños en edad escolar, en los que conocen el Plan Familiar de Protección Civil e identifican los peligros y riesgos del hogar.
En Guanajuato realizamos acciones transversales para entregar a la población mejores servicios y resultados. Acercamos la cultura de la Protección Civil a la población, a través de plataformas digitales, avanzamos a la par del desarrollo tecnológico.
La Coordinación Estatal de Protección Civil, cuenta con una plantilla de 125 de profesionales en la materia, se acreditan constantemente en el programa educativo de Técnico Básico en Gestión Integral del Riesgo, certificada por la Escuela Nacional de Protección Civil, adscrita al Centro Nacional de Prevención y Desastres.
En conjunto con los tres órdenes de Gobierno, apoyamos a las personas afectadas por la inundación en el municipio de Abasolo, para ello coordinamos de manera efectiva y eficiente la emergencia, a través de la implementación y operación del Sistema de Comando de Incidentes.
Coordinación Estatalde Protección Civil
Coordinados con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del estado de Guanajuato, implementamos y operamos el refugio temporal, para las familias abasolenses en riesgo por la ruptura de los cauces del Dren Abasolo, Arroyo Seco y Río Turbio.
Para conocer y monitorear los niveles de agua, la magnitud de las afectaciones así como la infraestructura dañada, realizamos inspecciones físicas y sobrevuelos con dron en las comunidades: Huitzatarito, Estación Abasolo, La Chinche, El Carmen, San Nicolás de Navarrete, San Nicolás de Gallardo y Buenavista de Vega.
Apoyamos en el manejo y control de la inundación, mediante la elaboración de mapas de afectación identificamos las estrategias más adecuadas para el desfogue del agua. Realizamos trabajos técnicos de topografía, para la habilitación de drenes de alivio; Re-bombeamos el agua fuera de las comunidades, reparamos de manera emergente bordos en cauces, drenes, canales y diques de protección. Auxiliamos a los habitantes de las comunidades con traslados en lancha a sus viviendas para la extracción de sus pertenencias y para la alimentación de mascotas, y animales de traspatio y corral.
Asimismo, en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, Conagua, la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural, Sdayr y la Coordinación Municipal de Protección Civil de Abasolo, realizamos el monitoreo de la infraestructura hidráulica.
Realizamos la identificación de afectaciones en 16 comunidades en las que se ubican 638 viviendas habitadas por 2 mil 652 personas.
Afectación de desastres naturales en comunidades
Elaboramos, actualizamos e implementamos nueve Programas Estatales de Protección Civil y planes de contingencia. Lo anterior, permite anticiparnos a una posible emergencia por el impacto de fenómenos perturbadores y auxiliar a la población en caso de ser necesario, para así restablecer las condiciones para la normalidad.
Con la Semana Estatal de Protección Civil 2021 asesoramos a la población en temas relacionados con esta materia. Asistieron 580 personas durante las ponencias en vivo y llegamos a una audiencia de 17 mil 350 personas; los videos registraron 7 mil 500 reproducciones.
Para que la sociedad se autoproteja y ponga a prueba su capacidad de reacción, los asesoramos en la realización de simulacros. Evaluamos 132, en los que participaron 4 mil 300 personas.
Contar con información adecuada es clave para la prevención. Elaboramos campañas de medidas preventivas, que difundimos con la temporalidad de los fenómenos perturbadores. Informamos oportunamente sobre la temporada vacacional de Semana Santa y semana de pascua, la temporada de lluvias y ciclones tropicales y las fiestas patrias.
La infraestructura carretera de Guanajuato nos ha posicionado como uno de los estados con mejor conectividad en el país. El Consejo Estatal de Protección Civil, a través de su Comisión para la Reducción de Accidentes Carreteros, Copracc, coordina acciones encaminadas a la seguridad carretera.
Para proteger y salvaguardar la vida de las personas que utilizan la red de carreteras en el estado, consolidamos el Grupo Interinstitucional de Auditores Viales. Realizamos dos auditorías viales en las carreteras con mayor índice de accidentabilidad: El Eje Metropolitano León–Silao, y en el Ecobulevar León–San Francisco del Rincón.
Derivado de las observaciones y recomendaciones realizadas por el grupo interinstitucional de auditores viales, se han realizado cinco acciones, tales como: mantenimiento preventivo y correctivo a señales de tránsito, colocación de líneas logarítmicas para la reducción de velocidad, colocación de señalamientos horizontales y pasos peatonales, por mencionar algunas.
Realización de simulacro
Se llevaron a cabo 18 operativos especiales con apoyo de los cuerpos de emergencia en el estado. Su participación previene en los municipios, riesgos derivados de fenómenos naturales, geológicos, hidrometeorológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos, y los socio-organizativos que propicia la dinámica social, religiosa, deportiva y cultural.
Despachamos y atendemos 3 mil 995 emergencias y desastres reportados que ponen en peligro la vida e integridad física de la población guanajuatense, así como la de los visitantes a nuestro estado.
Garantizamos la seguridad de los guanajuatenses mediante la especialización de las brigadas de Protección Civil para el combate, control y extinción de incendios forestales y de pastizales; búsqueda y rescate en zonas boscosas y serranas, rescate acuático, rescate en espacios confinados, colapso de estructuras, atención prehospitalaria, inundaciones y salvamento, mejorando así la respuesta técnico-operativa de nuestros elementos.
Consolidamos la administración de emergencias y desastres in situ mediante la instalación del Sistema Comando de Incidentes, lo que permite una atención efectiva, oportuna, así como una mejor aplicación de los recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles para realizar las tareas de cada uno de los cuerpos de emergencia y de seguridad.
Consolidación del modelo de reinserción social para las personas privadas de su libertad y adolescentes en conflicto con la ley penal
Fomentamos en la población penitenciaria las actividades laborales, educativas, de capacitación, deportivas y el programa “Industrialicemos el Sistema Penitenciario”, como ejes fundamentales para una adecuada reinserción a la sociedad.
Además, ampliamos la oferta de trabajo de manera gradual en el presente año, con nuevas oportunidades laborales. Obtuvimos como resultado la conformación de 22 empresas en los centros penitenciarios, sumamos más de 5 mil 259 personas privadas de la libertad en actividades laborales de industria y autoempleo.
Elaboramos programas de reinserción para los adolescentes en conflicto con la ley penal, que contemplan la asistencia en los tres niveles de educación básica, capacitación y talleres, que colaboran a la reinserción y reintegración tanto social como familiar.
Registramos en alfabetización a 164 personas privadas de la libertad, 529 en estudios de primaria, 790 en secundaria, 1 mil 886 con nivel bachillerato y 80 con nivel licenciatura, certificamos un total de 919; garantizamos así, los derechos humanos a través de la educación.
Ilustración de actividades laborales en los Centros Penitenciarios
Nos ocupamos de la estabilidad emocional de la población penitenciaria con actividades de reinserción encaminadas a la salud y el fortalecimiento psíquico y espiritual como los grupos de alcohólicos anónimos, pláticas de prevención psicosocial, actividades religiosas y el Centro de Rehabilitación contra las Adicciones, CRA.
Con el programa Reavivarte, mediante intervenciones multidisciplinarias con un equipo de trabajo profesional en materia de psicología, medicina general, odontología, criminología, capacitación y deporte, se le dio atención personalizada al 100 por ciento de la población penitenciaria, donde dimos prioridad a personas con discapacidad y adultas mayores.
Por medio del programa de rehabilitación anexo al Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes, con reconocimiento ante la Comisión Nacional Contra las Adicciones, Conadic, en el año que se informa atendimos a 25 jóvenes con uso, abuso y dependencia de drogas, con un enfoque cognitivo-conductual donde, además, fomentamos la psicoeducación. Desde el inicio del programa han egresado diez generaciones, con un total de 114 adolescentes.
El 100 por ciento de los jóvenes internos en el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes, se encuentran matriculados en alguno de los tres niveles de educación: básica, media superior y superior, ya que la educación es un factor que contribuye al progreso de las personas.
Creemos firmemente que la capacitación es fundamental para la inserción laboral, por lo cual, durante este año, otorgamos cursos de barbería básica y avanzada, así como preparación de bebidas y alimentos, con la finalidad de fomentar la reinserción y reintegración social y familiar.
Con el esfuerzo y coordinación de la Comisión Intersecretarial del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en conflicto con la ley, privilegiamos la atención a los jóvenes para su adecuada reinserción y reintegración social y familiar.
Beneficiamos a jóvenes que cumplieron una medida privativa o no privativa de libertad, a través del programa post externación, que incluye un plan de intervención individualizada con actividades en las áreas de capacitación laboral, psicología, criminología, trabajo social, pedagogía y educación física, brindándoles acompañamiento. Gracias a este equipo interdisciplinario, logramos que no reincidan en conductas delictivas.
Dignificamos los espacios destinados para personas privadas de su libertad y adolescentes en conflicto con la ley penal, lo que incrementa su calidad de vida con estricto apego a sus derechos humanos.
Con esto apoyamos las acciones de reinserción, facilitamos la seguridad y tareas de custodia. Por ello, se cuenta con una inversión de 13 millones 687 mil pesos para acciones de mejoramiento y reforzamiento de infraestructura en los centros penitenciarios del estado.
Garantizamos los derechos humanos de las 432 mujeres que se encuentran recluidas en el sistema penitenciario estatal. Proporcionamos una estancia infantil para los hijos menores que viven con sus madres en reclusión e instalaciones adecuadas para esta población.
Como parte del mejoramiento de los servicios en los centros penitenciarios establecimos en ocho de ellos, áreas de lavandería con equipo industrial y secadoras automatizadas.
Comprometidos con tener una juventud libre de adicciones, se concluyó la primera etapa de la construcción de la clínica de desintoxicación y rehabilitación para adolescentes en conflicto con la ley, en el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes, con ello, se cumplen acciones importantes para continuar con una adecuada reinserción y reintegración social y familiar.
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes
Para salvaguardar la seguridad en los centros penitenciarios del estado y el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes, equipamos y capacitamos al personal de guarda y custodia.
Se les entregaron uniformes, equipos de seguridad, protección, defensa, así como pantallas para los centros de monitoreo con una inversión ejercida de 18 millones 500 mil pesos. Estas acciones les proporcionan sentido de identidad, respeto y pertenencia a la institución.
Somos un gobierno con mejora continua y sentido humano, contamos con un sistema penitenciario de los mejores en su tipo en el país, sus policías custodios son los mejor pagados, por encima de todos los modelos nacionalmente, tenemos una certificación internacional que avala nuestra capacidad, calidad y las mejoras prácticas.
A través de las relaciones de apoyo bilateral y cooperación internacional en materia de seguridad pública, mejoraron las capacidades del sistema penitenciario del Estado y del centro de internamiento especializado para adolescentes.
Gracias a la colaboración de la Embajada de los Estados Unidos en México y su oficina Internacional de Asuntos Antinarcóticos y Procuración de Justicia, INL, por sus siglas en inglés, se obtuvo la dotación de equipo como máquina de rayos X de inspección de objetos, siete detectores manuales de metal, equipo que facilita las tareas de seguridad, un sistema de túnel de rayos X para pertenencias, arco detector de metales, mascarillas antigás y trajes antidisturbios.
Además, como resultado de esta cooperación internacional, se obtuvo el apoyo con un stand virtual de tiro, el cual se instaló en el centro penitenciario de Salamanca. Dicho stand cuenta con diferentes escenarios que permiten capacitar al personal a reaccionar de manera correcta ante diferentes situaciones de riesgo. El apoyo total suma un monto aproximado de 15 millones 500 mil pesos.
Contamos con personal especializado en justicia para adolescentes, capacitándolos en los temas de: derechos humanos, factores de riesgo, adicciones, prevención del suicidio, violencias extremas, trata de personas, igualdad no discriminación y perspectiva de género, formación inicial para Guías Técnicos, competencias básicas de la función policial, nuevo sistema nacional de seguridad pública, entre otros.
Fortalecimiento interinstitucional de la atención a víctimas y búsqueda de personas
Atendemos de manera inmediata a la ciudadanía que es víctima indirecta del fenómeno de desaparición. Con la coordinación entre autoridades y sociedad, hemos realizado búsquedas en vida y más de 172 jornadas de búsqueda en campo, siempre en compañía de las familias.
Somos un gobierno sensible a las necesidades de las víctimas del delito y de violaciones a los derechos humanos. Otorgamos 7 mil 865 medidas de ayuda inmediata, así como de asistencia y atención: 123 médicas, 47 psicológicas, 10 odontológicas, 4 psiquiátricas, 3 oftalmológicas, 2 ginecológicas, 15 vinculaciones a programa social, 78 refugios, 3 mil 496 traslados, 3 mil 947 apoyos alimentarios, 4 apoyos de vivienda, 2 becas, 1 honorarios profesionales y 133 gastos funerarios.
Lo anterior, para dar atención a las secuelas del hecho victimizante, mediante la coordinación con instituciones de los tres órdenes de gobierno o de manera directa, estas últimas ascienden a 15 millones 53 mil 842 pesos; además de 4 mil 34 asesorías y 1 mil 251 acciones de representación jurídica.
15millones
53mil842
pesos
para dar atención a las secuelas del hecho victimizante
Hemos realizado 4 MIL 34 ASESORÍAS Y 1 MIL 251 acciones de representación jurídica
En materia de reparación integral del daño, entregamos 1 millón 120 mil pesos: 900 mil pesos de daño moral, 180 mil pesos de lucro cesante, 30 mil pesos de gastos y costas, 10 mil pesos de transporte, alimentación y comunicación, con el fin de garantizar su plena reintegración a la sociedad, así como la reconstrucción de su proyecto de vida.
Instalamos el Sistema Estatal de Atención Integral a Víctimas que supervisa todos los planes y proyectos de ayuda, asistencia, protección y reparación integral para estas personas.
Asimismo, realizamos el primer cuestionario en línea en materia de atención a víctimas en nuestro estado, contó con una participación de 1 mil 899 personas, la información obtenida nos permitirá precisar y enfocar nuestros esfuerzos en temas prioritarios y más sensibles en el estado.
Suscribimos convenios con instituciones y organismos públicos autónomos en materia de intercambio de información y protección de datos de las víctimas; publicamos de manera electrónica e impresa un compendio de instrumentos jurídicos denominado Normativa para la Atención de Víctimas en Guanajuato, la cual integra los principales instrumentos jurídicos para garantizar el goce y ejercicio de los derechos que les asisten.
Primer Cuestionario en Materia de Atención a Víctimas de Delitos, así como de Violaciones a Derechos Humanos
En el primer cuestionario se contó con una participación de
1mil
899
personas
Consolidar la prevención de la violencia y la delincuencia con la participación social
Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana para la prevención del delito
La Secretaría de Seguridad Pública del Estado ha implementado acciones en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia dirigidas a la sana convivencia, promoción de valores en familia, cultura de paz, atención a comités ciudadanos, jóvenes en riesgo, prevención empresarial, Consejos de Consulta y Participación Ciudadana Municipales, realizamos en su conjunto un total de 10 mil 727
acciones, impactamos a 955 mil 773 personas.
Difundimos medidas de prevención social de la violencia y la delincuencia en diversos temas: cultura de la denuncia y la legalidad, educación vial, derechos humanos, apología de la violencia, prevención del mobbing, violencia de género, violencia intrafamiliar y en el entorno escolar, extorsión, redes sociales, trata de personas, así como medidas de autoprotección y autocuidado, además, de factores de riesgo, cohesión social, reconstrucción del tejido social, equidad de género, valores, proyecto de vida, resolución de conflictos en paz y sin violencia, prevención de adicciones y resiliencia en la familia entre otros.
Reforzamos las acciones de prevención en las organizaciones, a través del programa Unidades de Prevención Empresarial.
Impartimos 156 capacitaciones a 4 mil 402 personas en medidas generales de prevención, seguridad informática, sistemas de seguridad en las empresas, así como medidas de autoprotección, extorsión, fraude y secuestro.
Fortalecemos la cohesión social, la integración y solidaridad entre vecinos de colonias, barrios y comunidades con la instalación de 196 Comités de Seguridad Vecinal municipales en la entidad e incentivamos la participación ciudadana; a través de la impartición de 1 mil 198 capacitaciones, beneficiamos a 15 mil 671 personas.
Impartimos 1 mil 154 capacitaciones a las y los jóvenes, fomentamos la construcción de un proyecto de vida, prevención de adicciones, sana convivencia, denuncia y uso responsable de redes sociales, con lo que beneficiamos a 36 mil 877 personas.
Realizamos 475 acciones de acompañamiento en los Consejos Municipales de Consulta y Participación Ciudadana. Asistimos en la celebración de sesiones de dichos órganos colegiados e impartimos capacitaciones con diversas temáticas alusivas a la prevención social de la violencia y la delincuencia.
Fomentar la cultura de la prevención de la violencia en los ámbitos social, comunitario, situacional y psicosocial
La prevención social de la violencia y la delincuencia, se atiende a través de diversas acciones y actividades multidisciplinarias basadas en los tres principales núcleos de la convivencia social: la prevención en el hogar, en la escuela y en la comunidad.
Es por ello que promovimos la cultura, con el fin de mejorar los vínculos sociales y afectivos por medio de 398 eventos encaminados al autocuidado, resolución de conflictos sin violencia y proliferación de ambientes de paz, mediante el desarrollo de actividades artísticas, artes escénicas, artes plásticas, conciertos musicales y concursos culturales, para beneficio de 36 mil 508 guanajuatenses.
Informamos a 10 mil 577 personas mediante la realización de 68 foros en diversos temas como: cultura de la legalidad, valores, entornos de paz, vida libre de violencia, prevención de las violencias de género, entorno escolar, adicciones, uso de armas de fuego, lo que permitirá incidir asertivamente en las diversas dinámicas sociales que propician contextos de violencia, así como procesos de desintegración comunitaria.
Prevención en la escuela
Actividad formativa
Realizamos 3 mil 952 actividades formativas, capacitaciones, foros, conferencias, pláticas, cine foros, intercambio de juguetes bélicos y talleres, para beneficio de 187 mil 346
guanajuatenses.
Atendimos a 23 mil 707 personas para mejorar su calidad de vida mediante 401 actividades deportivas en las cuales informamos a la población los riesgos asociados a la violencia interpersonal y autoinfligida que impidan un bienestar físico.
Incrementamos los niveles de participación y corresponsabilidad ciudadana mediante la realización de 395 ferias de prevención y rallys; asimismo, coadyuvamos en la rehabilitación de espacios públicos, con la participación de 45 mil 566
personas.
Realizamos 1 mil 10 reuniones para la implementación de programas, estrategias y acciones en materia de prevención social de las violencias y la delincuencia mediante las Comisiones Municipales de Prevención; con estas actividades colaboramos con un total de 5 mil 730 servidores públicos.
Contribuimos a la estrategia integral de prevención de la violencia familiar y de género, a través de la conformación de 46 Unidades Especializadas de Prevención y Atención de Violencia de Género. Capacitamos a 617 elementos de policía preventiva municipal para garantizar la perspectiva de
género.
Promovemos la cultura de la denuncia con la difusión de los tres números de emergencia (9-1-1, 0-8-9 y 0-7-5).
Mediante la realización de 1 mil 278 acciones, difundimos mensajes con temas alusivos a la prevención social de la violencia y la delincuencia en medios de comunicación masivos como radio, televisión y plataformas digitales; de forma complementaria, se coordinaron campañas de difusión con las áreas municipales de prevención de los 46 municipios, con un impacto a 588 mil 772 personas.
Generación de información para la prevención social de las violencias y la delincuencia con un enfoque innovador e incluyente
Innovamos al abrir espacios de debate e intercambio de ideas a través del 8°. Congreso Internacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, con la finalidad de conocer modelos de mejores prácticas en la materia.
A dicho Congreso se le denominó “Política criminal y seguridad humana: hacia una visión integral, científica y aplicada”, para lo cual invertimos 3 millones 700 mil pesos. Con eventos de este tipo, impulsamos la divulgación de ideas y participación social como gestión del conocimiento e información en la materia.
Desarrollamos 56 estudios criminológicos con diagnósticos municipales con la finalidad de proveer los insumos necesarios para hacer de la prevención social de las violencias y la delincuencia, un proceso de política pública fundamentado.
Los estudios fueron compartidos, de forma trimestral, a los ayuntamientos de: Acámbaro, Apaseo el Alto, Celaya, Cortazar, Guanajuato, Irapuato, León, Moroleón, Purísima del Rincón, Salamanca, San Francisco del Rincón, San Miguel de Allende, Silao de la Victoria y Valle de Santiago.
23mil312
Personas
Garantizar la seguridad jurídica de los guanajuatenses y de la población que habita en el estado
Innovación en la gestión de los actos del estado civil que garantizan certeza jurídica con enfoque de derechos humanos
Innovamos en la manera de atender en el Registro Civil, acercamos los trámites a la población al implementar la atención remota en la digitalización de actas del estado civil, corrección de actas del estado civil y expedición de actas de nacimiento en formato digital, además de descentralizar los servicios de expedición de constancias de inexistencia, copias fieles de los libros, aclaraciones y rectificaciones, llevándolos a cada uno de los municipios, acciones que en conjunto beneficiaron a 23 mil 312 personas.
104mil432
niñas y niños en la entidad
Mediante el programa permanente de registro, campañas móviles y la estrategia de apertura de oficialías en centros hospitalarios, generamos el registro de 104 mil 432 niñas y niños en el estado.
Además, somos un Gobierno cercano. Contamos con 20 oficialías en centros hospitalarios y, en este año pusimos en funcionamiento las oficialías del Hospital General de Silao de la Victoria y Puerto Interior, además de contar con tres unidades móviles que recorren toda la entidad.
Garantía del derecho a la defensa pública
Garantizamos el derecho humano de acceso a la justicia. Por esta razón, innovamos en la atención hacia las personas usuarias de la defensa pública de manera confiable con el uso de la tecnología, realizamos 84 mil 202 asesorías virtuales con lo cual fomentamos la inmediatez en la prestación del servicio de manera oportuna y eficaz.
Usamos la tecnología para fomentar la inmediatez en la prestación del servicio de defensa de manera oportuna y eficaz.
Brindamos 58 mil 862 defensas a la ciudadanía por medio de abogadas y abogados profesionales en las materias de civil, penal, responsabilidades administrativas y especializada en justicia para adolescentes, siempre privilegiando los intereses de la persona defendida.
58mil862
defensas
privilegiando los intereses de la persona defendida
Para proteger los derechos fundamentales de la ciudadanía, a través de la profesionalización, las personas defensoras públicas recibieron capacitación en temas de aspecto jurídico, derechos humanos, atención a la ciudadanía, justicia especializada para adolescentes, derecho familiar, defensa administrativa, técnicas de investigación criminal y temas relativos al sistema penal acusatorio.
Con capacitación permanente se fortalecen habilidades técnicas de las personas defensoras públicas.
ContamoS CON 20 Oficialías en centros hospitalarios, así facilitamos el registro de los recién nacidos y expedimos su acta de manera gratuita
Fortalecimiento de la gestión de los actos que otorgan certeza jurídica en el patrimonio de la población que habita en el estado
En Guanajuato impulsamos la prevención del robo de vehículos mediante el programa Registro Público Vehicular. Registramos 23 mil 574 unidades, de las cuales 540 son actualizaciones y 23 mil 34 corresponden a nuevas constancias colocadas, con una inversión de 2 millones 274 mil 351 pesos.
Con ello, brindamos certeza jurídica a los actos realizados con vehículos registrados en el estado de Guanajuato y que circulan en el territorio nacional mediante la identificación y control vehicular.
Colocación de constancia de Registro Público Vehicular
Con el apoyo del desarrollo tecnológico interno de Alerta Registral, enviamos notificaciones a los propietarios de inmuebles y titulares de derechos de crédito sobre las solicitudes que incidan en sus bienes, con lo cual evitamos la posible comisión de delitos en su patrimonio.
Innovamos en simplificación administrativa. Con el nuevo módulo virtual “Certificados en Línea”, el Registro Público de la Propiedad expide copias certificadas con firma electrónica, optimizando tiempo y recursos.
La copia certificada del apéndice electrónico cuenta con elementos de seguridad para garantizar su autenticidad.
Garantía de la certeza jurídica del patrimonio de la población que habita en el estado a través de la regularización en la tenenciade la tierra
Conseguimos que 1 mil 540 familias recibieran su escritura pública de propiedad para beneficio de 6 mil 6 ciudadanos, mediante el desarrollo de los programas de regularización en la tenencia de la tierra de asentamientos humanos y a favor de los poseedores de predios rústicos.
Esto se logró gracias a la celebración de 51 convenios de colaboración administrativa en materia de regularización de la tenencia de la tierra con los municipios.
Asimismo, en colaboración con el Colegio Estatal de Notarios Públicos, firmamos el Convenio para la prestación de servicios notariales en programas de asistencia social, esto permite la escrituración de los inmuebles de los programas de regularización.
Con su escritura de propiedad las familias guanajuatenses consolidan y otorga certeza jurídica a su patrimonio
Asegurar la atención efectiva y coordinada a las demandas sociales y el ejercicio de los derechos de la población
Impulso a la coordinación y cooperación entree instituciones públicas
Consolidamos la gobernabilidad y la vida democrática en el estado, a través del trabajo con los poderes, así como con los organismos autónomos. En ese sentido, nos coordinamos con las autoridades electorales, poder Judicial, Fiscalía General del Estado, Colegio Estatal de Notarios y partidos políticos, para que los procesos electorales transcurrieran en un clima de participación social y tranquilidad.
Colaboramos para que más guanajuatenses accedan a programas de apoyos, a través de la vinculación y coordinación permanente entre los órdenes de gobierno. Para ello, gestionamos la suscripción de convenios con diversas dependencias estatales con los 46 municipios de la entidad.
Contribuimos en la mejora de los servicios para la ciudadanía. Somos la 4ª. entidad nacionalmente con mayor participación en la implementación de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal, GDM, herramienta que facilita la toma de decisiones y fortalece el desarrollo local.
Fortalecer a las autoridades municipales mejorará los servicios públicos para la ciudadanía
Para mantener canales de comunicación efectivos entre el estado y los municipios, se realizaron diversas reuniones con titulares de presidencias municipales para monitorear los avances y ajustes del semáforo de reactivación económica, en tema sanitario, económico y social, como medida preventiva y de atención a las recomendaciones implementadas.
Se establecieron criterios de manera conjunta con los ayuntamientos para determinar la viabilidad de la celebración de desfiles, día de muertos, peregrinaciones religiosas, actos cívicos, rendición de informes de gobierno, fiestas patrias y patronales con el objetivo de evitar mayor número de contagios del virus SARS-Cov2.
Impulsamos gobiernos profesionales en los 46 municipios. Se llevó a cabo el Congreso Estatal de Autoridades Electas, con una visión gubernamental que incorpora la mentefactura para la mejora de los servicios públicos brindados a la ciudadanía. Participaron ponentes de talla internacional y expertos con una visión global de gobierno, tales como: Luis Alberto Moreno Mejía, ex presidente del Banco Interamericano de Desarrollo; Federico Ling Sanz Cerrada, vicepresidente the Washington Center y Hans Blomeier, representante en México de la Konrad Adenauer-Stiftung. Se capacitó a 45 titulares de presidencias municipales, 51 sindicaturas y 408 regidurías.
Atención oportuna y contención de los posibles conflictos políticos
En Guanajuato reforzamos la gobernabilidad, mediante la prevención y atención de posibles conflictos sociopolíticos en coordinación con los 46 ayuntamientos del estado, mediante la vinculación y acompañamiento permanente.
Fortalecimos la paz social en el estado. Generamos espacios de atención para escuchar las inquietudes sociales, a través de 1 mil 557 acciones que permitieron acompañar a la ciudadanía en la gestión de sus peticiones, así como prevenir y atender situaciones de conflicto social.
La vinculación entre los órdenes de gobierno contribuyen a la gobernabilidad y a la paz social
Promoción de la cultura cívica democrática
Suscribimos 26 convenios de colaboración con instituciones públicas para fomentar la cultura cívica democrática. Además, elaboramos el Manual de la Ciudadanía, con el cual difundimos los derechos y obligaciones de las y los ciudadanos. Asimismo, impartimos 17 diplomados y talleres sociales con temas de crecimiento personal, liderazgo, participación y la cultura cívica, beneficiando 1 mil 420 líderes sociales.
Conocer nuestra historia y cultura, nos permite fortalecer nuestra identidad nacional
Con la creación de la Comisión de Conmemoraciones 2021 del Estado de Guanajuato, se realizaron programas con motivo de los 200 años de la Consumación de la Independencia de México, cuya finalidad fue promover la cultura, el civismo, la música, la danza, las tradiciones y la historia para reforzar la identidad nacional de la ciudadanía.
CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Fortalecer la paz laboral en la entidad
Fortalecimiento de la procuración e impartición de justicia laboral en el estado
Mantenemos la paz laboral de nuestro estado. Derivado de los procesos de negociación colectiva abiertos, propositivos y de respeto, Guanajuato mantiene saldo blanco en estallamiento de huelgas. Esto se traduce en certidumbre para las inversiones y estabilidad en el empleo.
Durante el periodo que se informa hemos favorecido la comunicación entre personas trabajadoras y empleadoras, al proponer activamente alternativas que equilibren sus intereses para evitar que se confronten en un litigio. De esta forma, realizamos más de 22 mil 537 convenios fuera de juicio, lo que significa una efectividad del 60 por ciento en la prevención de conflictos laborales.
Fomentamos la conciliación y mediación para solucionar controversias laborales. Concluimos por esta vía más de 9 mil 581 juicios ante las Juntas y Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, lo que representa el 59.7 por ciento del total de los juicios tramitados. De esta forma son las personas involucradas quienes construyen la solución de su conflicto.
Además, estamos conscientes de la oportunidad histórica que significa la entrada en vigor del Nuevo Sistema de Justicia Laboral. Por ello, con la participación del Gobierno federal, se invirtieron 26 millones 491 mil 469 pesos en la puesta en marcha del Centro de Conciliación Laboral del estado de Guanajuato, órgano fundamental para la construcción de acuerdos entre personas trabajadoras y empleadoras.
Adicionalmente y derivado de la implementación del Nuevo Sistema Laboral Procesal, en los últimos dos meses del año 2021, en el Centro de Conciliación Laboral del estado de Guanajuato se atendieron 4 mil 496 solicitudes de conciliación, de las cuales, se llevaron a cabo 2 mil 497 convenios ratificados. Se cuenta con una efectividad del 85.4 por ciento en la solución de los conflictos laborales. Trabajamos de una manera unida para que en un futuro cercano consolidemos a Guanajuato como líder en el Nuevo Sistema de Justicia Laboral.
Tenemos el compromiso de garantizar los derechos de las personas trabajadoras de forma pronta y eficaz. En el último año, concluimos el 63.7 por ciento del total de los juicios laborales en un tiempo máximo de cuatro meses. Esto significa que el sector laboral de nuestro estado accedió con rapidez a la justicia laboral.
INSTALACIONES DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Por ello, la Procuraduría de la Defensa del Trabajo protege los derechos de las personas trabajadoras de Guanajuato. Durante el año 2021, representamos en juicios ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y los Nuevos Juzgados Laborales, a más de 2 mil 376 personas trabajadoras.
Sabemos que la capacitación juega un papel primordial para el logro de cualquier meta. A fin de fortalecer los conocimientos, habilidades y principios éticos necesarios para la operación del nuevo Sistema de Justicia Laboral, las personas Procuradoras de la Defensa del Trabajo han cursado en promedio al menos 130 horas de capacitación en la reforma laboral.
Por ello, la innovación es un ejercicio necesario. Continuamos con el servicio de asesoría laboral por vía chat, para orientar jurídicamente en tiempo real. A través de esta herramienta tecnológica, se asesoraron a más de 12 mil 421 personas. Además, continuamos con la orientación telefónica al alcanzar por este medio 17 mil 322 asesorías.
Fortalecimiento de la cultura laboral en la entidad con respeto de la normativa laboral y enfoque incluyente y de igualdad
Capacitamos a nuestra gente. Entregamos 10 mil 109 constancias de capacitación en temas de normativa laboral y buenas prácticas. Así mismo, con el Sistema de Autocumplimiento en Línea para la Normativa Laboral, expedimos 781 constancias a empresas que cumplen sus obligaciones laborales.
También, atendimos las necesidades que presentan los centros de trabajo con asesoría técnica y personal certificado a 4 mil 619 personas, entre ellas, directivas, empleadoras, sindicatos, lideresas y/o agremiadas sindicales, con el fin de identificar y definir los problemas principales en el cumplimiento de la normativa laboral.
Derivado del convenio de coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, asistimos a 21 procedimientos de legitimación de contratos colectivos de trabajo en los que se privilegió el derecho a votar en un ambiente seguro. Con la participación efectiva de 22 mil 446 personas trabajadoras se alcanzó una auténtica democracia sindical.
Modelo de Certificación a Empresas con Responsabilidad Sociolaboral
Promovemos e impulsamos las buenas prácticas laborales a través del Modelo de Certificación a Empresas con Responsabilidad Sociolaboral. Certificamos a 158 centros de trabajo que favorecieron la dignificación de la persona y la productividad de las relaciones laborales.
Del mismo modo, reconocemos a las personas trabajadoras de empresas y asociaciones sindicales que realizan acciones de mejora en materia de productividad e innovación en sus centros de trabajo. Otorgamos el galardón “Guanajuato Premio Estatal al Mérito Laboral” a 1 mil 806 personas. En la entidad sabemos lo importante que es hacer bien las cosas.
Vigilamos el cumplimiento de las condiciones generales del trabajo. Realizamos 2 mil 860 visitas de inspección a los centros de trabajo y se iniciaron 180 procedimientos administrativos sancionadores a quienes incumplen la normativa aplicable. Expedimos 781 constancias a través del Sistema de Autocumplimiento en Línea para la Normativa Laboral.
Con el compromiso en la protección de la salud de las personas trabajadoras y sus familias, se realizaron 285 visitas de verificación, apoyo y asesoría para la aplicación adecuada de los protocolos de prevención de las autoridades sanitarias ante la propagación del virus SARS-Cov2.
Galardón "Guanajuato Premio Estatal al Mérito Laboral"
Fortalecer el ejercicio y goce de los derechos humanos
Impulso a la política estatal de derechos humanos
Guanajuato respeta y garantiza los derechos humanos. Contamos con una estructura sólida en esta materia, de manera histórica publicamos el primer Programa Estatal de Derechos Humanos 2021-2024, lo que permite enfocar políticas y atender situaciones en favor de grupos en situación de vulnerabilidad.
Para atender a la ciudadanía con los más altos estándares internacionales en derechos humanos, capacitamos a 2 mil 900 personas servidoras públicas.
Contribuimos al ejercicio de la libertad de expresión a través del Consejo Estatal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de Guanajuato, al implementar 43 medidas de atención en las que han participado autoridades de los tres órdenes de gobierno con nueve cursos de capacitación a personas defensoras de derechos humanos y periodistas, así como funcionariado estatal y municipal.
2021-2024
Interinstitucional y transversal que orienta al respeto y garantía de los derechos fundamentales
Por otra parte, elaboramos el curso virtual sobre los “Derechos Humanos de Grupos en Situación de Vulnerabilidad”, en colaboración con otras instituciones, para sensibilizar y orientar al funcionariado sobre los derechos específicos de estos grupos y contar con material para una capacitación permanente.
Generamos la “Guía para la Incorporación del Enfoque de Derechos Humanos en el Diseño de Programas Sociales del Gobierno del Estado” para el diseño de programas y proyectos estatales, de acuerdo con los estándares internacionales.
Guanajuato se suma a la prevención y erradicación de la trata de personas. En coordinación con el Consejo Estatal de Participación Social para la Prevención y Erradicación de la Trata de Personas en el Estado, realizamos el foro virtual: “Alcances del Servicio Público”, con el objeto de abordar la función del personal como primer respondiente en estos casos, y al que asistieron 800 personas. En el programa participaron como ponentes, personal de la Quinta Visitaduría de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Instituto para las Mujeres Guanajuatenses y la Secretaría de Educación del Estado de Guanajuato.
Aunado a lo anterior, se realizó el foro virtual “La Discriminación, sus causas y consecuencias”, con la participación del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, al que asistieron 500 personas de la sociedad civil, así como personal del servicio público, con el objeto de discutir y analizar el impacto social de este fenómeno. En el mismo sentido, también se efectuó el foro virtual “Los Derechos Humanos y el quehacer público en materia de salud”, al que asistieron 1 mil personas del cuerpo médico y administrativo de este sector.
Garantía y protección de los derechos de la infancia y adolescencia
Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, bajo el principio del interés superior de la infancia
Elaboramos y aprobamos el Programa de Protección
de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato 2021-2024 y su versión amigable, documento rector de la política pública para beneficio de esta población, lo que refuerza el compromiso del estado en este tema.
De forma adicional y en el marco de la nueva realidad, concretamos espacios de participación efectiva para Niñas, Niños y Adolescentes, NNA, a través de dos foros virtuales para la construcción de su proyecto de vida y ciberseguridad con Secretaría de Seguridad Pública y Secretaría de Educación de Guanajuato, en los que participaron 8 mil 918 personas. Impulsamos las consultas nacionales Nuestra Voz en la Pandemia y Caminito de la Escuela, en coordinación con entidades internacionales, nacionales y estatales, en las que participaron 204 NNA.
Adicionalmente, para prevenir, atender y erradicar toda forma de violencia contra NNA, se construyó un diagnóstico estatal bajo la metodología Community Coversations de World Vision México, en 12 municipios. Asimismo, impulsamos la implementación de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia en el estado de Guanajuato con el apoyo de Save The Children.
8mil319
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES PARTICIPARON EN DOS FOROS VIRTUALES
Para construir su proyecto de vida y adquirir herramientas de ciberseguridad y 204 en las consultas nacionales nuestra voz en la pandemia y caminito de la escuela
De manera complementaria, a través del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes, Gepea, se ha impactado a un total de 613 mil 474 personas entre adolescentes, docentes, madres y padres de familia, a través de información, orientación, servicios de salud, métodos anticonceptivos, fomento del involucramiento de los hombres en la salud sexual y reproductiva, en la prevención de violencia contra las mujeres, oportunidades de desarrollo y proyectos de vida autosustentables.
Sensibilizamos a 534 funcionarias, funcionarios y autoridades de primer contacto con el apoyo de Inegi, Instituto Guanajuatense para Personas con Discapacidad, Fiscalía General del Estado y Word Vision México en temas sobre generación de información con enfoque de niñez y adolescencia, Alerta Amber, atención con igualdad y no discriminación, prevención de la violencia contra NNA, perspectiva de inclusión y derechos humanos de NNA.
Segunda Sesión Ordinaria Sipinna 2021
Además, fortalecimos a 46 Sistemas de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de los municipios del estado, con el acompañamiento en materia normativa, capacitación y asesoría técnica para la defensa de los derechos humanos con perspectiva de niñez y adolescencia.
Las niñas, niños y adolescentes son nuestra grandeza. Protegemos y garantizamos sus derechos, los representamos y acompañamos en los procesos de regularización de su situación jurídica en las materias civil, penal y familiar.
Contamos con un Cuerpo Especializado de Seguridad en situaciones de riesgo para salvaguardar la integridad de las NNA. Atendimos 335 denuncias de vulneración de derechos y elaboramos 72 planes de restitución.
Además, reintegramos a 111 NNA a sus familias de origen y regularizamos su situación jurídica en 7 mil 888 casos. Restituimos el derecho a vivir en familia a través de la adopción a 19 NNA. Derivamos a 24 NNA a sus familias de origen en coordinación con otros estados y países.
Como complemento, fomentamos entornos familiares de protección. Para salvaguardar los derechos de NNA privados del cuidado parental o familiar, en los Centros de Asistencia Social realizamos 170 visitas de supervisión, emitimos 252 recomendaciones para regular su operatividad y brindamos 100 asesorías para el fortalecimiento de capacidades del
personal.